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2009年3月，中外运长航集团已正式挂牌，而其成立后的首要任务，就是将原属于中外运集团和长航集团的业务重组捏合在一起。按照中外运长航集团成立时的时间表，2009年为筹备阶段，2010年是整合阶段，明年则是发展阶段。然而，中外运长航的重组已陷入僵局。一位中外运长航集团内部人士日前透露，“原定于8月底完成的重组细化方案，可能又要延后。”而重组的难点在于，集团旗下的两大上市公司——长航凤凰和中外运航运的业务合并。事实上，原中外运和原长航的同类业务，不仅难以整合，而且存在激烈的竞争。该人士称，整个集团的家底很庞大，堆场、仓库、码头虽然很多，但一块一块分割在无数的经营单元里。虽属于同一个集团，但彼此还要冲突抢市场。据悉，重组的难度在于以谁为主。按照中外运长航集团最初的重组设想，中外运航运的强项是远洋运输，而长航凤凰则以长江内河运输见长，两者如果合二为一，就可以实现干散货航运的“通江达海”。但现实是，中外运航运和长航凤凰“都希望以自己为主、合并对方”。正因为如此，干散货业务整合一直僵持不下。此外，从政策性来看，中外运航运属于H股，算是外资，长航凤凰属于A股，两个资本市场政策监管有很多不同。更重要的是，国家政策规定外资不能运营内河航运业务，中外运航运要兼并长航凤凰，也存在政策障碍。
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